2022年11月11-12日，由中國節(jié)能協(xié)會、中國質(zhì)量認證中心聯(lián)合主辦，中國節(jié)能協(xié)會碳中和專業(yè)委員會承辦的“第二屆碳中和博鰲大會”，在海南·博鰲亞洲論壇中心成功舉辦。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚從金融科技在綠色金融的領(lǐng)域使用及轉(zhuǎn)型金融發(fā)展兩個層面展開主題演講。

驅(qū)動綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開金融支持。“無論是應(yīng)對氣候變化，還是推進碳中和，其中最主要的問題是外部性難以內(nèi)部化、難以計量和驗證、信息不對稱、商業(yè)可持續(xù)性比較差等，這些問題無法通過傳統(tǒng)的信貸等手段解決，而要靠金融科技，特別是要依托轉(zhuǎn)型金融。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚指出，推動低碳綠色發(fā)展前景廣闊，也需要大量投入，在此過程中，會不可避免地造成一些破壞、損失。因此，就需要采用服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型的融資手段，調(diào)動社會資源，從其他方面加以彌補，有計劃、有步驟、平滑地引導(dǎo)新舊更替。

李揚指出，環(huán)境、氣候、碳中和領(lǐng)域，有三大問題需要金融科技去解決。

第一是，碳中和過程中外部化難以內(nèi)部化的問題在經(jīng)濟領(lǐng)域，涉及環(huán)境最重要的概念之一就是“外部化”。外部化是指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。目前在氣候領(lǐng)域大部分的外部化都是負面的，這個需要我們?nèi)ヲ炞C、去計量。

第二是，碳中和過程中難以計量、難以驗證、信息不對稱的問題。信息不對稱是指實際執(zhí)行者比監(jiān)管者掌握更多信息，在經(jīng)濟活動中信息不對稱是普遍存在的，但是在節(jié)能減排以及相應(yīng)的綠色金融領(lǐng)域中，這個問題尤其突出。

第三是，商業(yè)可持續(xù)性比較差因成本、商業(yè)前景等問題，綠色金融發(fā)展遇到一些障礙。

面對以上問題，李揚指出金融科技主要解決三個方面問題：

一、用金融科技，讓綠色金融，讓外部化可計量、可驗證。李揚指出“過去主要是市場信號失靈，市場機制失靈，傳統(tǒng)的監(jiān)管無以下手，所以我們需要找一些新的基礎(chǔ)，就是金融科技基礎(chǔ)”

二、有效緩解信息不對稱面對信息不對稱，要充分利用大數(shù)據(jù)等金融科技工具，特別是公共大數(shù)據(jù)，可以有效緩解信息不對稱，讓監(jiān)管當(dāng)局能夠充分了解情況。

三、降低業(yè)務(wù)成本，提高金融的可持續(xù)以傳統(tǒng)方法進行綠色金融，主要會面臨影響面太廣，而且結(jié)果無法清晰捕捉的問題，面對如此，金融科技有對應(yīng)的解決方案。“我們可以開發(fā)一個信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將所有外部線索呈現(xiàn)出的特征加以刻畫，把網(wǎng)絡(luò)化為基本特征的金融科技手段平臺化，在平臺上操作、捕捉、實施，這樣就可以解決這些問題，商業(yè)可持續(xù)性問題也能夠解決。”李揚指出。

關(guān)于轉(zhuǎn)型金融的發(fā)展問題，李揚指出碳達峰碳中和確實有非常輝煌的前景，但是在碳中和的過程中，有創(chuàng)造也有破壞。所以我們要更好地平衡碳中和過程中產(chǎn)生的破壞或我們用其他方式彌補這種破壞，讓創(chuàng)造更加輝煌。

目前，轉(zhuǎn)型金融主要解決三類問題：

第一類，有些行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，通過投資，可以將非綠或者高碳，轉(zhuǎn)化為低碳或者零碳。這類產(chǎn)業(yè)，我們可以用他們替代其他產(chǎn)業(yè)的地位，“他可以替代其他的東西，可以有商業(yè)可持續(xù)性，這個是當(dāng)時我們轉(zhuǎn)型金融做的很重要的事”。

第二類，有些產(chǎn)業(yè)是因為物理特征，無法變成零碳，但又是我們生活必需的。李揚指出面對這樣的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，“這些我們就需要用一種金融手段，安排調(diào)動整個社會的資源，讓他的不利方面能夠得到彌合。”

第三類，無法預(yù)估而且碳永遠消滅不了的。“我們想辦法用另外一些手段來對他不利影響加以彌合。然后有計劃的、有步驟的、平滑的引導(dǎo)這樣一些資本逐漸的退出、消亡，然后用新的資本替代他，”李揚指出。

關(guān) 于 碳 中 和 博 鰲 大 會

碳中和博鰲大會，是中國節(jié)能協(xié)會碳中和專業(yè)委員會凝聚多年行業(yè)經(jīng)驗，整合政府、行業(yè)、專家、企業(yè)、媒體等方面頂級資源打造的在“碳中和”領(lǐng)域最具影響力的頂級峰會，因舉辦時間一般選在年末，又被業(yè)內(nèi)親切地稱為“碳圈年會”。會議選址海南博鰲，目前已經(jīng)舉辦兩屆，前后邀請了50余名政府領(lǐng)導(dǎo)為碳中和領(lǐng)域指引前進方向；百余名行業(yè)知名專家和內(nèi)業(yè)企業(yè)家領(lǐng)袖一起探討了碳中和成功案例和未來趨勢；有近千余萬名碳中和領(lǐng)域的從業(yè)者直接參與了會議。

兩屆大會有啟動了ESG（環(huán)境、社會及治理）服務(wù)工作組、“碳達峰.碳中和”移動大講堂中國行等項目落地，發(fā)布了《碳中和背景下綠色投融資地圖研究》、《浙江華友鈷業(yè)股份有限公司碳達峰碳中和行動報告》、《基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人碳減排激勵管理規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)、《綠色建筑信托報告》、《中國企業(yè)碳中和社會責(zé)任研究報告》等會議成果報告。

作為中國目前最具活力的行業(yè)，碳中和已經(jīng)成為被市場追捧的新賽道。中國節(jié)能協(xié)會碳中和專業(yè)委員會根據(jù)中節(jié)協(xié)〔2022〕11號文件《關(guān)于公開征集2022年中國節(jié)能協(xié)會創(chuàng)新獎的通知》和“中國節(jié)能協(xié)會創(chuàng)新獎”（國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室登記核準(zhǔn)案編號：0240）的有關(guān)規(guī)定，組織開展“中國節(jié)能協(xié)會創(chuàng)新獎碳中和領(lǐng)域企業(yè)貢獻獎”的評選活動,以表彰在碳中和領(lǐng)域做出突出貢獻的企業(yè)，先后向并為華為、中航信托、阿里云、中建三局、騰訊等多家知名企業(yè)頒發(fā)了“碳中和領(lǐng)域企業(yè)貢獻獎”。

兩屆大會先后簽署了“中國企業(yè)踐行碳中和社會責(zé)任倡議”（第一屆）和“碳達峰碳中和企業(yè)行動之博鰲宣言”（第二屆），并為騰訊集團、螞蟻集團、華為集團在內(nèi)的近70家簽署企業(yè)頒發(fā)了簽署紀(jì)念杯。同時兩屆大會通過購買減排量共抵消核算的251噸碳排放當(dāng)量，實現(xiàn)了每屆大會碳中和，為“3060”計劃貢獻自己力量。

兩屆大會均在官方微信視頻號、抖音號上進行視頻和圖文直播，網(wǎng)上參會觀看總?cè)藬?shù)超過300萬人次，在各直播間內(nèi)共有20多萬條網(wǎng)友討論，點贊轉(zhuǎn)發(fā)評論總量高達近50萬。兩屆大會共接受了近百家媒體報道，網(wǎng)絡(luò)搜索量超百萬，大會影響力空前高漲。

經(jīng)過兩年的發(fā)展，碳中和博鰲大會已經(jīng)成長為目前碳中和領(lǐng)域涉及細分領(lǐng)域最全、專家陣容最強，會議議題最深、參會企業(yè)最多、影響范圍最廣、會議獎項含金量最高、大會成果最豐富的碳中和會議，社會各界對碳中和博鰲大會給予高度評價。

以下

為李揚演講原文

李揚：尊敬的各位專家、各位企業(yè)家朋友們大家好，非常榮幸能夠參加這樣一個碳中和國際視野謀篇布局的會，由于疫情管控的原因沒有到會場，在此致歉。我們這個碳中和博鰲大會是第二屆，這次主題是國際視野，我覺得這一點是我們這個會的特色，而且它突出了中國在碳中和整個這個市場中的地位，說到這一點大家其實可以簡單回顧一下，就是與此有關(guān)國際協(xié)議先后有兩個，一個是1997年《京都議定書》，《京都議定書》的特色是自上而下， 大會上做安排，原則是共同但有區(qū)別的責(zé)任，我們國家是大力宣傳的，但是看起來在國際上實施有些問題，說明京東議定書實際上就是一紙空文了 ，我覺得很重要的原因，就是自上而下的，強調(diào)共同但有區(qū)別的責(zé)任。第二份文件，就是2016年178個國在巴黎簽訂的《巴黎氣候變化協(xié)定》，這個協(xié)定很詳細，內(nèi)容比《京東議定書》詳細，他的特點就是國家自主貢獻，和《京東議定書》在會上作布局，用原則框定的方式不同，各國自下而上的，因此《巴黎氣候變化協(xié)定》簽署之后，變成主要國家的共同行為。我覺得我們這個會，談到了國際視野，為什么談這樣一個事情，要有國際視野呢？主要是因為在落實《巴黎氣候變化協(xié)定》中國功不可沒，中國責(zé)任重大。中國是一個碳排放很大的國家，2020年我們碳排放是100億噸，占全世界的29%，單位GDP二氧化碳排放是美國的3倍，是德國的4倍，人均比美國少，然而增長迅速。簡單數(shù)字告訴我們，如果說要實現(xiàn)《巴黎氣候變化協(xié)定》，中國有積極的進展，協(xié)定落實的可能性才大，所以我們確實需要在國際視野上考慮中國的碳排放、碳中和的問題。

我們都知道中國剛剛結(jié)束二十大，二十大里面關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展，突出強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容就是綠色。所以，中國國內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略，和全球關(guān)于碳和關(guān)于氣候的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，這樣更顯得我們用全球眼光作布局的重要性，還說明我們這個會是非常重要的，那么這個碳排放的問題，碳中和是一個大題目，我本人是做金融研究的，我就是希望從金融角度來想一下問題，因為我們總是感覺到企業(yè)部門或者說廣義一點就是非金融部門在講這個的時候，都是要錢，那么同時還有一些在這個雙碳戰(zhàn)略的落實過程中還有一些損失，大家也希望金融部門能夠給予承擔(dān)，這個東西所有這些任務(wù)都一起壓到金融部門的時候，我覺得大家應(yīng)當(dāng)考慮金融部門也難。

有一些東西你看大家談的很豪邁，比如說綠色能源有上萬億人民幣規(guī)模的投資，再有綠色的工業(yè)等等，這都可以，都有投資，投資都有收益，但是其實要考慮到如果我們著眼于經(jīng)濟的全局，如果把這個實體經(jīng)濟和金融部門放在一塊來看就會發(fā)現(xiàn)，在這些部門凱歌行進的時候，有些部門是不斷衰落的。

對應(yīng)到金融部門來說就是有很多我們過去的金融資源，現(xiàn)在會收回。所以這個問題當(dāng)我們真的是認真落實的時候一定要一盤棋，一定要是一張圖紙，一定要考慮周全，既考慮到實體部門也要考慮金融部門，總之把它當(dāng)成一個系統(tǒng)工程來做。

那么關(guān)于這個問題我們作為金融研究我們最近比較關(guān)注兩個進展，一個進展就是金融科技在綠色金融的領(lǐng)域使用，第二個就是一個轉(zhuǎn)型金融的發(fā)展，也就是說我們整個經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展，大家知道從我們過去不注重效益、不注重質(zhì)量、不注重他的環(huán)境、效果的這種增長變?yōu)楝F(xiàn)在是高質(zhì)量發(fā)展。

那么這個轉(zhuǎn)變過程中他會涉及到很多的金融資源，過去累計的有可能會變成不良資產(chǎn)。那么今后的投放它也未必就是有很好的商業(yè)可持續(xù)性，那么所有這些東西都必須我們整個經(jīng)濟來承擔(dān)，因此就有了一個轉(zhuǎn)型金融的問題。

簡單跟大家說一下我們現(xiàn)在研究的要點，發(fā)展金融科技主要就是要解決什么問題呢？解決我們現(xiàn)在這個環(huán)境、氣候、碳這些領(lǐng)域中幾個突出問題，最主要突出問題他的外部性難以內(nèi)部化，難以計量、難以驗證、信息不對稱、商業(yè)可持續(xù)性比較差，這些問題依托我們傳統(tǒng)手段特別是傳統(tǒng)的貸款、債券等解決不了，也許我們現(xiàn)在還要貸款，還是要債券，但是背后所依托的信息系統(tǒng)它依托的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)變了，這就是金融科技。

那么金融科技主要就是解決三個方面問題。一、讓這個金融活動更專業(yè)，讓綠色金融、可計量、可驗證。我們知道我們現(xiàn)在所有遇到的問題都是屬于外部性問題，所謂外部性就是一個企業(yè)一個活動或者一個產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的一些結(jié)果并不完全由他自己承擔(dān)，都有其他的一些影響，那么這些影響要如何消彌，如果說不好的話。當(dāng)然好的外部性我們很歡迎，但大部分只是一些不好的，尤其是在我們氣候領(lǐng)域，在我們低碳領(lǐng)域是這樣的問題要驗證，那么這個要計量。

過去主要就是市場信號失靈，市場機制失靈，傳統(tǒng)的監(jiān)管無以下手，所以我們需要找一些新的基礎(chǔ)，當(dāng)然金融科技基礎(chǔ)。

第二有效緩解信息不對稱。信息不對稱就是干事的人比企業(yè)監(jiān)管者本身掌握的信息要多，因此（干事的人）可以利用信息優(yōu)勢，當(dāng)然可以干好事，但通常都是干壞事。這時我們需要緩解這種信息不對稱，這樣特別是讓監(jiān)管當(dāng)局能夠了解這樣一些情況，那么這個當(dāng)然我們還是需要用這個大數(shù)據(jù)，尤其要引入公共數(shù)據(jù)，這個我想大家應(yīng)當(dāng)能夠體會到大數(shù)據(jù)確實，如果用好的話就是，比如這次抗疫，我們大家都能感受到，如果用好的話幾乎是無所不能的，我們要引入這些東西緩解信息不對稱。

再有一個降低業(yè)務(wù)成本，提高金融的可持續(xù)。我們知道這個傳統(tǒng)金融來搞低碳，來搞綠色，其實是有一些問題的，那么我們現(xiàn)在因為他遇到的問題，最主要是外部性，一個事影響面太廣，而且所有影響并不能非常清晰的能夠捕捉到，怎么辦呢？我們可以開發(fā)一個平臺，所有這些外部線索呈現(xiàn)出的特征基本上是可以用這個網(wǎng)絡(luò)，信息網(wǎng)絡(luò)平臺加以刻畫，也就是說他的特征很接近，于是我們把這樣一些網(wǎng)絡(luò)化為基本特征的這個金融科技手段以及平臺化，在平臺上操作，在平臺上來捕捉、在平臺上實施，那么應(yīng)當(dāng)說就可以解決這些問題。于是他的商業(yè)可持續(xù)性問題應(yīng)當(dāng)說也能夠解決，這是第一類問題，就是金融科技來解決一些傳統(tǒng)的信息不對稱問題、商業(yè)可持續(xù)性問題這樣一些。

第二個問題就是要發(fā)展轉(zhuǎn)型金融，我們知道為什么要提出轉(zhuǎn)型金融呢？因為我們現(xiàn)在所討論所有的這些東西他確實都有非常輝煌的前景，我們確實需要為他來投入資源，但是要考慮到這是創(chuàng)造性的破壞，就是它有創(chuàng)造，同時也有破壞。那么我們要在這個過程中，把這個過程讓它更好的平滑，破壞最小或者產(chǎn)生了破壞我們用別的方式加以彌補，讓創(chuàng)造更加的以輝煌的形式呈現(xiàn)出來。它是經(jīng)濟活動，經(jīng)濟活動是可持續(xù)的問題。具體的一定要牽涉到金融支持問題，是一個金融活動，那么金融必須要有成本問題，有風(fēng)險問題、有損失問題、有收益問題，那么這些東西必須來平衡。

所以轉(zhuǎn)型金融其實我們講主要是解決這些問題，大致上考慮了3類，有一類有是非綠或者高碳的，但是通過投資這些活動可以低碳、可以零碳，然后他可以替代其他的東西，可以有商業(yè)可持續(xù)性，這個是當(dāng)時我們轉(zhuǎn)型金融做的事情，一個很重要的事。

第二有一些他可能是由于他的這種物理特征，他不一定能夠，他是高碳的，它不一定能夠變成零碳，但是他又是我們生活所必須的，比如汽車等等，還有一些能源等等，這些我們就需要用一種金融手段，安排調(diào)動整個社會的資源，讓他的不利方面能夠得到彌合。

其實在我們碳中和里面所謂碳捕捉、碳匯等等講的就是這些東西，而這些東西實施要靠金融手段推動，這是我們討論的第二點問題。

第三類就是有一些真是沒法預(yù)的，就是他的碳永遠消滅不了，于是我們想辦法用另外一些手段來對他不利影響加以彌合。然后有計劃的、有步驟的、平滑的引導(dǎo)這樣一些資本逐漸的退出、消亡，然后用新的資本替代他，總之就是所謂我們這個發(fā)展轉(zhuǎn)型金融問題，提出而且成為現(xiàn)在全球熱烈討論的問題，是2019年提出，而且現(xiàn)在全球各個中央銀行都在熱烈討論這個問題，但是因為我們面臨巨大的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型中有巨大的風(fēng)險，這些風(fēng)險需要我們一些新的金融理念、金融手段、金融政策加以管理，這個是轉(zhuǎn)型金融的重要意義。

我不知道我們在座有多少是搞金融的，如果不是搞金融的，我們希望大家實體經(jīng)濟領(lǐng)域中這些同志們多理解一下金融領(lǐng)域他的一些問題給予配合，搞金融當(dāng)然是積極進取，解決轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的這樣一些問題。

最后我再次祝我們此次大會圓滿成功，我們作為國家的高端智庫以后也一如既往會支持活動。

謝謝各位！

來源：碳中和專委會