吉林省能源投資集團自2020年成立以來，圍繞煤、電、氣、新能源一體化布局，統(tǒng)籌推進能源產(chǎn)業(yè)投資與多元化項目運營管理，在轉(zhuǎn)型過程中堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上探索前進。
記者：您能否為我們簡單介紹一下吉林省能源投資集團近年來的發(fā)展情況？
蔡宏偉：吉林省能源投資集團（簡稱吉能集團）原為吉林省煤業(yè)集團（簡稱吉煤集團），2020年8月7日，經(jīng)吉林省委、省政府同意，省國資委批復更名為“吉林省能源投資集團有限責任公司”。原吉煤集團是2009年在整合遼源、通化、琿春、舒蘭、杉松崗五個礦業(yè)公司和蛟河煤機公司、東北煤炭工業(yè)環(huán)保公司、東北輸送制造公司、長春煤炭設計院等企業(yè)基礎上組建的吉林省唯一省屬國有大型煤炭企業(yè)，組建至今累計生產(chǎn)原煤2.448億噸。
“十四五”時期，吉能集團將以“聚焦能源、相關多元”為發(fā)展戰(zhàn)略，力爭“十四五”末，打造成為“主業(yè)清晰、布局合理、資產(chǎn)優(yōu)良、人員精干、盈利能力強”的綜合性能源類集團，實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展目標，努力為吉林省能源供給提供保障。
記者：請您介紹一下近兩年集團煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對強化煤炭產(chǎn)業(yè)管理采取了哪些具體措施？
蔡宏偉：吉能集團現(xiàn)有四個產(chǎn)煤公司，分別為遼源礦業(yè)（集團）有限責任公司（簡稱遼礦公司）、琿春礦業(yè)（集團）有限責任公司（簡稱琿礦公司）、通化礦業(yè)（集團）有限責任公司（簡稱通礦公司）、舒蘭礦業(yè)（集團）有限責任公司（簡稱舒礦公司），共有11對生產(chǎn)礦井，合計產(chǎn)能1300萬噸，其中省外產(chǎn)能325萬噸。
2022年，吉能集團煤炭主業(yè)的工作重點是提質(zhì)增效。一是煤炭生產(chǎn)穩(wěn)中趨優(yōu)。以“定產(chǎn)量、定效益、定接續(xù)、定崗位、定人員、定標準”的“六定”工作為抓手，努力實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)由“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，遼礦公司、通礦公司、琿礦公司商品煤產(chǎn)量超額完成計劃，集團全年原煤產(chǎn)量同比提高8.5%，省內(nèi)8對礦井有4對實現(xiàn)了盈利。
二是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。吉能集團嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施，持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治、重大災害預防和員工安全思想教育，在“兩節(jié)”等特殊時段，完善領導干部包保責任制，全年消滅了重傷以上事故，輕傷事故大幅下降。
三是煤炭營銷做實做優(yōu)。吉能集團創(chuàng)新營銷方式方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)建“大營銷”格局，細化省內(nèi)市場，布局域外市場，堅持營銷“五指并攏”，強化營銷集中管控，提升整體市場競爭能力和吉能營銷品牌影響力，全年經(jīng)營煤炭967萬噸。踐行省屬國企社會責任，全力保障中長協(xié)合同履約兌現(xiàn)，得到了省委省政府的充分肯定。
2023年，吉能集團還將以“效益至上”為導向，增強煤炭主業(yè)支撐能力。按照“一礦一策、分類指導”的管控模式，提升煤炭主業(yè)對企業(yè)發(fā)展的支撐能力。
一是“六定”標準落地。定產(chǎn)量：組織各生產(chǎn)礦井千方百計完成指標計劃，實現(xiàn)2023年產(chǎn)量目標；定效益：全面強化煤質(zhì)管理，努力多出好煤，多出效益煤；定接續(xù)：抓好各礦井開拓工程管理，確保生產(chǎn)的合理性和延續(xù)性；定崗位：根據(jù)生產(chǎn)實際情況科學設置崗位，降低生產(chǎn)成本；定人員：合理調(diào)配礦井各專業(yè)人員，確保一線充實、輔助精干；定標準：以現(xiàn)代化礦井為目標，制定完善安全標準、生產(chǎn)標準、技術(shù)標準、管理標準。
二是強化科技創(chuàng)新引領。持續(xù)推進礦井“四化”建設，推廣普及快速掘進裝備，提高單進水平，確保接續(xù)平穩(wěn)，加快礦井“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，全面推進礦井綜合信息化平臺建設，提高礦井安全保障水平。
三是實施扭虧摘帽攻堅戰(zhàn)，通過年初任務指標分解落實，多個子分公司要克服困難實現(xiàn)盈利。
四是打破用人瓶頸制約。努力探索新型用工方式，制定出臺優(yōu)惠政策，加快人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過輔助進一線、地面進輔助等方式多渠道滿足用工需求，確保一線充足，盡快解決人員接續(xù)緊張難題。
記者：目前吉能集團的發(fā)展面臨著哪些有利因素和不利因素？
蔡宏偉：2023年是吉能集團推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，更是吉能集團因勢而變、轉(zhuǎn)型發(fā)展的奮斗之年。
吉能集團和很多老牌煤炭企業(yè)一樣，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的持續(xù)推進面臨著改革陣痛和發(fā)展風險。
一是債務風險。目前集團債務數(shù)額還較大，其中去產(chǎn)能金融債務占比過半，一直由保留企業(yè)來負擔，集團當前資金緊張，按時還本付息壓力巨大。
二是企業(yè)生存風險。由于歷史原因，企業(yè)內(nèi)部積累了一系列問題，各成員企業(yè)市場化程度低，競爭意識弱，部分企業(yè)虧損嚴重。
2023年，我們雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但在改革發(fā)展中也蘊藏著無數(shù)機遇。
一是政策機遇。吉林省委、省政府和省國資委高度重視和大力支持吉能集團改革脫困，省領導多次聽取吉能集團改革發(fā)展匯報，提供各種有利政策，為我們創(chuàng)造了條件，營造了環(huán)境，緩解了壓力。
二是新能源機遇。吉林省正全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，其中“陸上風光三峽”工程正在全面推進，伴隨著吉林省西部國家級清潔能源基地建設步伐的加快，吉能集團與之相關新能源項目也將如雨后春筍般建成運營。作為吉林省唯一的省屬能源企業(yè)，新能源發(fā)展必將為集團轉(zhuǎn)型提供強有力的支撐。
三是市場機遇。吉林省年需煤炭8000多萬噸，吉能集團市場占有率僅為11%，吉林省冬季取暖是剛性需求，省內(nèi)擁有龐大的煤炭消費市場，這為我們做優(yōu)做強做大煤炭經(jīng)營提供了有利的條件。
四是改革機遇。隨著集團三項制度改革工作的扎實推進，進一步提升了企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)未來改革方向和目標越發(fā)清晰。
記者：未來，吉能集團將以哪些方面為著力點來推進經(jīng)營管理提檔升級？
蔡宏偉：一是加大精細化管理力度。徹底轉(zhuǎn)變原有的粗放管理模式，將精細化管理融入生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個方面，解決因管理粗放造成損失浪費、跑冒滴漏嚴重等問題。牢固樹立“過緊日子”思想，廣泛開展修舊利廢、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革，最大限度節(jié)約生產(chǎn)成本。
二是開展資產(chǎn)清查工作。利用省國資委“兩資兩非”信息共享平臺，持續(xù)加強資產(chǎn)活化和經(jīng)營，清理后的閑置資產(chǎn)分類造冊、分類管理、分類處置，確保國有資產(chǎn)不浪費、不流失。
三是強化物資管控。加大對集團內(nèi)部管理先進經(jīng)驗選樹和推廣力度，總結(jié)推廣琿礦公司全維保、物資管理信息化等精細化管理方面的經(jīng)驗做法，杜絕非生產(chǎn)性材料消耗，強化費用管控，嚴禁非必要的費用支出。
四是加強地面虧損企業(yè)治理。對非煤地面競爭類生產(chǎn)企業(yè)分為兩類管理。第一類是市場前景好但仍然虧損的企業(yè)，在市場開發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工藝流程、內(nèi)部挖潛、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場產(chǎn)品定位等方面發(fā)力，實現(xiàn)扭虧，爭取不斷提升利潤總額，改變機制，形成完全的市場主體，自負盈虧、自我發(fā)展。第二類是主業(yè)不清、扭虧無望的地面企業(yè)，實行“兩資”“兩非”清理，逐步予以市場化出清。
記者：多元化的產(chǎn)業(yè)布局是傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵，請問吉能集團的轉(zhuǎn)型工作從哪些產(chǎn)業(yè)著手進行布局？
蔡宏偉：一是新能源產(chǎn)業(yè)。我們將重點發(fā)展光電、風電產(chǎn)業(yè)，整合省屬國有新能源類業(yè)務，適時介入水能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)。我們將根據(jù)吉林省氫能利用發(fā)展規(guī)劃，參與國家氫能示范城市群建設，適時介入氫能產(chǎn)業(yè)，并積極推進油頁巖工業(yè)試驗突破和產(chǎn)業(yè)化進程。
二是能源裝備制造業(yè)。我們將以數(shù)字化工廠、自動化生產(chǎn)、智能制造、智能產(chǎn)品為方向，引技術(shù)、引機制、引人才，創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)，整合資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率和效益。
三是能源綜合服務業(yè)。以工程技術(shù)公司為平臺，立足設計、咨詢、招標、監(jiān)理、環(huán)?；A，通過整合資源、兼并重組、合作共建等方式，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，補齊規(guī)劃、勘察、施工等要素，取得工程總承包資質(zhì)；結(jié)合新能源業(yè)務，參與光電、風電、天然氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務，為用戶提供“一站式、全方位、定制化”能源解決方案；發(fā)揮好東高公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、智慧礦山科研平臺作用，繼續(xù)開發(fā)云貴晉等地煤炭企業(yè)業(yè)務，提供智慧礦山解決方案、智能制造技術(shù)服務、礦井5G通信技術(shù)應用；各礦業(yè)公司依托現(xiàn)有人員、技術(shù)、裝備，重點開發(fā)晉陜蒙區(qū)域煤礦托管服務。
四是畜牧養(yǎng)殖及食品深加工。通過全面監(jiān)控的經(jīng)營模式，立足資源和產(chǎn)業(yè)基礎，以安全、綠色、健康為主題，做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
記者：吉能集團在低碳轉(zhuǎn)型方面，做了哪些具體工作？
蔡宏偉：一是推動新能源發(fā)展規(guī)劃落地。我們精心編制了新能源發(fā)展規(guī)劃，“十四五”期間重點打造“吉能集團西部新能源基地”，謀劃了12個重點項目。圍繞平衡消納優(yōu)勢，抓好配售電網(wǎng)綠電園區(qū)在遼源、琿春建成落地，降低園區(qū)內(nèi)用電成本。同時，利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展“光伏+”產(chǎn)業(yè)，加快項目落地實施前期準備，按照“成熟一個，實施一個”的原則，爭取早日投產(chǎn)達效。
二是推進新能源項目建設。我們重點推進了3個新能源項目，打造了通榆60萬千瓦風電項目，現(xiàn)已完成承臺澆筑、集電線路、升壓站等年度建設任務，15萬千瓦并網(wǎng)順利通過電網(wǎng)驗收。遼礦公司5.455萬千瓦光伏項目已完成總工程量的70%，變電站線路施工已完成總工程量的90%?，q礦公司0.55萬千瓦光伏項目建設工作已全部完成，正式并網(wǎng)發(fā)電。
三是具備了做優(yōu)、做強新能源產(chǎn)業(yè)的能力。經(jīng)過一年多的耕耘和實踐，吉能集團在新能源發(fā)展的專業(yè)化隊伍、管理能力和融資渠道上積累了較為成熟的經(jīng)驗，具備了獨立大規(guī)模開發(fā)、運營、管理新能源項目的條件。成立了吉林省新能源科技有限公司，并通過對外招聘、內(nèi)部選拔方式，充實了新能源人才隊伍。
來源：中國煤炭報
