習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)?!甭鋵?shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是時代主題,也是建設(shè)美麗中國、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。山西是資源型經(jīng)濟(jì)省份和碳排放大省,也是推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的主戰(zhàn)場,積極響應(yīng)國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的意義重大。省委十二屆六次全會對推動能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作出部署,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述,全力以赴、不折不扣貫徹落實(shí)省委十二屆六次全會精神,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前瞻性思考。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,是一項(xiàng)系統(tǒng)性、多維度、立體化的工程,需要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、做好頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持實(shí)事求是,進(jìn)行科學(xué)謀劃,在保障能源安全的前提下,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)能源革命綜合改革,積極開展節(jié)能減排。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是要充分運(yùn)用新能源政策的紅利,大力開發(fā)新能源等綠色能源,在合理控制煤炭消費(fèi)總量的同時推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮艿刃履茉唇ㄔO(shè),提高可再生能源的消費(fèi)比例,實(shí)現(xiàn)多元化能源供應(yīng)。山西省在“十四五”規(guī)劃中明確提出要大力發(fā)展清潔能源,促進(jìn)新能源增長、消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展。山西省“十四五”規(guī)劃特別提到新裝備制造業(yè)發(fā)展,是山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》,為山西省未來綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展明確了路徑和方向。通過節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)能耗和強(qiáng)度“雙控”,走出一條能源清潔綠色低碳發(fā)展道路,構(gòu)建起政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會共同推進(jìn)的碳達(dá)峰碳中和格局。
加快重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)峰的全局性謀劃。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),必須在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和統(tǒng)一指揮下進(jìn)行謀劃和落實(shí),充分認(rèn)識到“達(dá)峰快則中和早、峰值高則中和難”的緊密關(guān)系。明晰重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的碳達(dá)峰和碳中和路徑,細(xì)化要求,統(tǒng)籌考慮全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和各行業(yè)實(shí)際情況,支持其優(yōu)先實(shí)施差異化綠色發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)置階梯式減污降碳目標(biāo)。從生產(chǎn)側(cè)供應(yīng)端來講,識別高排放、高污染重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),制定適宜的碳排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時監(jiān)督控排企業(yè)的能源利用方式,系統(tǒng)分析企業(yè)的能源消費(fèi)總量、碳排放總量、能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度等指標(biāo),通過積極開發(fā)新能源發(fā)電項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,提升清潔能源的利用效率。工業(yè)生產(chǎn)活動大量使用綠電、綠氫替代傳統(tǒng)能源,這也要求全省的綠電綠氫供應(yīng)能力必須快速提升;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),系統(tǒng)建設(shè)新能源功能區(qū),著力打造資源綜合利用基地;加快推進(jìn)煤炭清潔利用,加強(qiáng)對焦煤、化工、鋼鐵等行業(yè)的綠色化改造,對控排企業(yè)實(shí)行稅收減免優(yōu)惠政策,實(shí)施財政、金融雙輪驅(qū)動,尤其用好國家支持專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮金融支持綠色低碳發(fā)展的作用;積極融入全國碳交易市場建設(shè),逐步促使能源利用方式低碳化、零碳化。
加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性布局。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用是關(guān)鍵。無論是能源供應(yīng)端還是能源消費(fèi)端,都盡可能用非碳能源代替化石能源,要求我們尋求新技術(shù)控制或減少碳排放,以風(fēng)電、水電、光伏等代替煤電,以綠電綠氫代替石油,在工業(yè)上引入節(jié)能減排生產(chǎn)技術(shù),這也就抓住了“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。要加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性布局,聚焦源頭減碳、過程降碳、末端固碳領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù),推動低碳技術(shù)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化低成本應(yīng)用。特別是在固碳端要使用CCUS(碳捕集、利用與封存)及生態(tài)系統(tǒng)碳匯,通過在低碳技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打破產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)界限,實(shí)現(xiàn)能源的最優(yōu)配置,通過能源供應(yīng)端清潔化實(shí)現(xiàn)從高碳向低碳轉(zhuǎn)變,能源消費(fèi)端減量高效實(shí)現(xiàn)能效提升,再通過技術(shù)的協(xié)同性提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。圍繞可再生能源、儲能和氫能、生態(tài)碳匯,綜合能源服務(wù)等,積極做好技術(shù)儲備,以市場為導(dǎo)向大力發(fā)展智能化、高端化的低碳和零碳綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。大力激活技術(shù)創(chuàng)新引擎,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,不斷加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新力度,以創(chuàng)新思維拓展新的業(yè)態(tài)和新的模式。緊抓數(shù)字化和綠色化融合發(fā)展,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,為減碳提供技術(shù)支撐。
加深綠色低碳生活消費(fèi)的整體性推進(jìn)。推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,必須加快發(fā)展方式和生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)全社會積極加入低碳發(fā)展的社會治理進(jìn)程,要有全面、系統(tǒng)、深刻認(rèn)識山西“雙碳”目標(biāo)的思想自覺,促使思想觀念轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)化為理性的行動自覺,普及低碳知識及政策,培育綠色低碳素養(yǎng),提升綠色發(fā)展意識。通過全方位、多頻次宣傳引導(dǎo)、發(fā)出倡導(dǎo),營造全民重視、全民參與的綠色低碳生活氛圍,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生產(chǎn)生活方式。建立企業(yè)、公眾、家庭廣泛加入應(yīng)對氣候變化的行動機(jī)制,構(gòu)建公眾以及民間環(huán)保組織加入低碳治理的制度及平臺,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,以便創(chuàng)造高品質(zhì)的生活,積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色商場、綠色出行等低碳生活方式。在需求側(cè)消費(fèi)端重點(diǎn)著力,在清潔取暖、工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑行業(yè)供熱、交通運(yùn)輸、生活消費(fèi)等領(lǐng)域,大范圍推行以電代煤、以電代油、以電代氣,減少人民吃穿住行等各類消費(fèi)活動的能源資源消耗強(qiáng)度,立足消費(fèi)需求升級,在終端需求上逐步擺脫化石能源,節(jié)能減排,推進(jìn)降碳減污。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個長期的過程。我們要結(jié)合全省資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面落實(shí)“雙碳”工作,做好政府引導(dǎo),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合,開展核心技術(shù)攻關(guān),以制造業(yè)振興推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為契機(jī),推行綠色制造體系建設(shè),加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實(shí)行降碳、減污、擴(kuò)綠、增長一體進(jìn)行,賦能山西“雙碳”目標(biāo)的高效達(dá)成。
(執(zhí)筆人:中共山西省委黨校社會和生態(tài)文明教研部智慧 王翠芳)
來源:山西日報